(2) Die Ver?nderung der Art und Weise der Wirtschaftsentwicklung beschleunigen und die Wirtschaftsstruktur regulieren und optimieren

Die Ver?nderung der Art und Weise der Wirtschaftsentwicklung duldet keine Verz?gerung. Die Wirtschaft soll mit gro?er Tatkraft in die Entwicklungsbahn gelenkt werden, auf der die Innovation die Triebkraft bildet und das endogene Wachstum realisiert wird.

Die Regulierung und Wiederbelebung der Schwerpunktindustrien sollen weiter vorangetrieben werden. Erstens soll die Intensit?t der technischen Umgestaltung gesteigert werden. Es gilt, die Spezialfonds für die technische Umgestaltung gut zu verwenden und die Unternehmen anzuleiten, neue Produkte zu entwickeln, Energie zu sparen und den Verbrauch zu senken. Zweitens sollen Fusionen und Reorganisationen von Unternehmen gef?rdert werden. Es gilt, Branchenmonopole und regionale Blockaden zu brechen, die Akquirierung in Schwierigkeiten steckender Unternehmen durch überlegene Unternehmen voranzutreiben und die Ausscheidung rückst?ndiger Produktionskapazit?t zu beschleunigen. Drittens soll die Produktqualit?t allseitig erh?ht werden. Die Unternehmen sollen angeleitet werden, die Marken, Normen, Dienstleistungen und die Effizienz als Schwerpunkt zu betrachten, das System für die Qualit?tsverwaltung zu vervollst?ndigen und die zunehmende gesellschaftliche Verantwortung zu tragen. Die Kontrolle und Verwaltung des Marktes und der Aufbau des Systems der Vertrauenswürdigkeit sollen wirksam verst?rkt werden. Wir sollen Anstrengungen auf uns nehmen, um die Qualit?t der Produkte unseres Landes auf ein neues Niveau zu heben.

Neue Industrien von strategischer Bedeutung sollen tatkr?ftig gef?rdert werden. Die internationale Finanzkrise leistet derzeit eine Geburtshilfe für eine neue wissenschaftlich-technische Revolution und eine neue industrielle Revolution. Die Entwicklung der neuen Industrien von strategischer Bedeutung und die Beherrschung wichtiger Positionen in Wirtschaft, Wissenschaft und Technik entscheiden über die Zukunft des Landes. Man muss die Chance ergreifen, Schwerpunkte festlegen und gute Leistungen vollbringen. Tatkr?ftig zu entwickeln sind die Industrien neuer Energien, neuer Werkstoffe, der Energieeinsparung, des Umweltschutzes, der Biopharmazeutik, der Informationsvernetzung sowie der Anlagenfertigung mit hohem technologischen Niveau. Die Entwicklung von durch neue Energien angetriebenen Kraftfahrzeugen und die Integration von Telekommunikationsnetz, Kabelfernsehnetz und Internet sollen aktiv vorangetrieben werden, so dass substanzielle Fortschritte erzielt werden. Die Erforschung, Entwicklung und Anwendung des Internets der Dinge sind zu beschleunigen. Die Investitionen in die neuen Industrien von strategischer Bedeutung sollen aufgestockt und die politische Unterstützung intensiviert werden.

Die Entwicklung der kleinen und mittelgro?en Unternehmen soll weiter gef?rdert werden. Erstens soll das Dienstleistungssystem für kleine und mittelgro?e Unternehmen etabliert und vervollkommnet werden. Es gilt, die überarbeitung der Standards für die Abgrenzung von kleinen und mittelgro?en Unternehmen unverzüglich in Angriff zu nehmen, den Aufbau von Plattformen der ?ffentlichen Dienstleistung und von Informationsdienstleistungsnetzen für die kleinen und mittelgro?en Unternehmen sowie den Aufbau von Basen für die Gründung kleiner Unternehmen zu beschleunigen, die administrative überprüfung und Genehmigung weiter zu reduzieren und zu vereinfachen sowie irrationale Gebührenerhebungen mit Entschiedenheit zu überprüfen und abzuschaffen. Zweitens soll die Politik der Unterstützung der kleinen und mittelgro?en Unternehmen durch den Staatshaushalt weiter in die Praxis umgesetzt werden. Es wird ein Spezialfonds in H?he von 10,6 Milliarden Yuan aus dem zentralen Haushalt für die Unterstützung der Entwicklung der kleinen und mittelgro?en Unternehmen bereitgestellt. Für einen Teil der mit geringem Gewinn arbeitenden kleinen Unternehmen wird die Vergünstigungspolitik bei der K?rperschaftssteuer praktiziert. Die Spezialinvestitionen aus dem zentralen Haushalt in die technische Umgestaltung sollen die kleinen und mittelgro?en Unternehmen abdecken und die Lokalregierungen sollen auch ihre Investitionen aufstocken. Drittens soll die Unterstützung der kleinen und mittelgro?en Unternehmen durch das Finanzwesen intensiviert werden. Das Prüfungssystem für die Vergabe der Kredite an kleine Unternehmen soll vervollkommnet werden. Die Gründung eines Kompensationsfonds für Kreditrisiken kleiner Unternehmen soll gef?rdert werden. Die Geldinstitute sollen für die Vergabe der Kredite an kleine und mittelgro?e Unternehmen vor ihrer Steuerzahlung die Reservemittel für den Schadensersatz in voller H?he bereitstellen. Es gilt, ein vielschichtiges System der Kreditbürgschaft für kleine und mittelgro?e Unternehmen zu entwickeln und die Politik gut in die Praxis umzusetzen, gem?? der den erforderlichen Bedingungen entsprechenden kleinen und mittelgro?en Unternehmen dienenden Bürgschaftsinstitutionen die Gewerbesteuer erlassen und ihnen die Abhebung des Reservefonds vor der Steuerzahlung gestattet wird und die Geldmittel für den von ihnen in Vertretung von Unternehmen geleisteten Schadenersatz ebenfalls vor der Steuerzahlung abgezogen werden. Die Kan?le der Geldmittelbeschaffung für die kleinen und mittelgro?en Unternehmen sind zu erweitern, damit die Probleme vor allem der kleinen, aber auch der mittelgro?en Unternehmen bei der Geldmittelbeschaffung wirksam gel?st werden.