Zentralisierte strategische Führung durch die Milit?rkommission, Kommandoverantwortung für Kampfhandlungen durch die Bezirke für Kriegsführung und milit?rischer Aufbau durch die Teilstreitkr?fte
Am 24. November 2015 hielt Generalsekret?r Xi Jinping auf der Arbeitskonferenz der Milit?rkommission beim Zentralkomitee der Partei über die Reform eine wichtige Grundsatzrede. Darin unterstrich er mit aller Deutlichkeit, dass es das Hauptprinzip bei der Reform des Führungs- und Kommandosystems der Armee sein müsse, dass die Milit?rkommission die zentralisierte strategische Führung übernimmt, die Bezirke für Kriegsführung das Kommando für milit?rische Operationen verantworten und die Teilstreitkr?fte den milit?rischen Aufbau durchführen.
Bei der übernahme der zentralisierten strategischen Führung durch die Milit?rkommission geht es darum, die F?higkeiten der Milit?rkommission zur einheitlichen Führung der Armee zu verst?rken sowie ihre strategischen Verwaltungs- und Führungsfunktionen zu optimieren, um sicherzustellen, dass das Verantwortlichkeitssystem des Vorsitzenden der Milit?rkommission beim Zentralkomitee der Partei wirksam in die Tat umgesetzt wird. Die Organe der Milit?rkommission werden in mehrere Abteilungen gegliedert. Als Stabs-, Ausführungs- und Dienstorgane der Milit?rkommission sorgen sie dafür, dass die Milit?rkommission bei der Planung, Makroführung, Aufsicht und Kontrolle auf h?chster Ebene gute Arbeit leistet.
Kern der Kommandoverantwortung der Bezirke für Kriegsführung für milit?rische Operationen ist es, dass diese Bezirke als Schwerpunkt die Kommandoaktivit?ten für alle vernetzten Milit?rkooperationen führen sowie als Hauptverantwortliche der strategischen Kommandoausrichtung dienen. Geplant ist, die Volksbefreiungsarmee in fünf Bezirke für Kriegsführung aufzuteilen. Zudem wird ein Kommandozentrum für vernetzte Operationsführung eingerichtet und das Kommando über die Teilstreitkr?fte in die Kommandofunktion der Bezirke für Kriegsführung integriert.
Der milit?rische Aufbau durch die Teilstreitkr?fte zeichnet sich dadurch aus, dass diese bei Schwerpunktaktivit?ten wie Aufbau und Verwaltung als Hauptverantwortliche für die Aufbauarbeit gelten. Durch die übertragung relevanter Aufbau- und Verwaltungskompetenzen der früheren Milit?rbezirke an die Teilstreitkr?fte sollen deren Führungs- und Verwaltungsorgane weiter vervollkommnet werden.
軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建
2015年11月24日,習(xí)近平在中央軍委改革工作會(huì)議上發(fā)表重要講話,明確軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建,是領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革的總原則。軍委管總,就是強(qiáng)化軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全軍的職能,完善軍委戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略指揮功能,確保軍委主席負(fù)責(zé)制有效落實(shí)。軍委機(jī)關(guān)實(shí)行多部門制,作為軍委的參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)和服務(wù)機(jī)關(guān),保障軍委搞好頂層謀劃、宏觀指導(dǎo)、監(jiān)察督導(dǎo)。戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),就是戰(zhàn)區(qū)作為聯(lián)合作戰(zhàn)指揮活動(dòng)的重心和戰(zhàn)略方向指揮的責(zé)任主體。重新劃設(shè)5個(gè)戰(zhàn)區(qū),成立戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),將軍種有關(guān)指揮職能融入戰(zhàn)區(qū)。軍種主建,就是軍種作為建設(shè)管理活動(dòng)的重心和本軍種部隊(duì)建設(shè)的責(zé)任主體。完善軍種領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu),將原軍區(qū)有關(guān)建設(shè)管理職能交給軍種。