Alle Armutskreise von diesem Etikett befreien

1986 rief Chinas Regierung seine Arbeitsorgane für Armutsüberwindung durch Entwicklung offiziell ins Leben, wodurch die entwicklungsorientierte Armutsüberwindung unter Führung der Regierung eingel?utet wurde. Anhand strenger Standards identifizierte die Leitungsgruppe des Staatsrates für die wirtschaftliche Erschlie?ung der Armutsgebiete landesweit insgesamt 331 arme Kreise auf nationaler Ebene. Der ver?nderten Lage der Armutsüberwindung durch Entwicklung entsprechend wurde die Liste der Schwerpunktkreise der nationalen Armutsbek?mpfung durch Entwicklung danach noch dreimal überarbeitet. 2011 ver?ffentlichte China den ?Grundriss des Programms für l?ndliche Armutsüberwindung durch Entwicklung (2011 – 2020)“. Dabei gab die vom Staatsrat eingesetzte Leitungsgruppe für Armutsüberwindung durch Entwicklung insgesamt 592 Armutskreise und 680 Kreise in Gebieten, die in besonderen Armutsschwierigkeiten stecken und miteinander verbundenen sind, bekannt. Die doppelt vermerkten Kreise herausgerechnet gab es in dieser Periode demnach 832 Kreise, die als Armutskreise eingestuft wurden und im Kampf zur L?sung von Schlüsselproblemen bei der Armutsüberwindung von diesem Etikett befreit werden sollen. 

Die Ziele bei der L?sung von Schlüsselproblemen der Armutsüberwindung in der neuen Periode bestehen darin, bis 2020 die zweifache Gew?hrleistung zu verwirklichen, n?mlich zu gew?hrleisten, dass die armen Landbewohner bis 2020 aus der Armut befreit werden und alle Armutskreise dieses Etikett abstreifen. Im Jahr 2016 betonte Chinas Staatspr?sident Xi Jinping auf seiner Inspektionsreise durch die Stadt Chongqing, arme Kreise dürften sich nur dann ihres Armutsetikettes entledigen, wenn sie tats?chlich erfolgreich aus der Armut befreit worden seien, und zwar einer nach dem anderen. Dieses Vorgehen diene nicht nur dazu, zu verhindern, dass die Menschen keine echten Fortschritte anstrebten, auf nationale Hilfsmittel warteten, sich blind auf die von übergeordneter Stelle zugewiesenen Geldmittel zur Armutsüberwindung verlie?en und diese einforderten, sondern auch dazu, zu verhüten, dass überhastet nach Blitzerfolgen und unverdientem Ruhm gestrebt werde. 2016 stellten landesweit insgesamt 28 arme Kreise einen Antrag auf Aberkennung ihres Armutsstatus. Darunter stachen die Stadt Jinggangshan im Osten der Provinz Jiangxi sowie der Kreis Lankao in Zentralhenan als Vorreiter heraus. Sie bestanden die staatliche Evaluation und Untersuchung und erhielten jeweils am 25. bzw. 27. Februar 2017 die Genehmigung ihrer Provinzregierung, aus der Liste der verarmten Gebiete gestrichen zu werden. Insgesamt wurden im Jahr 2017 28 Kreise, die Antrag auf die Aberkennung ihres Armutsstatus gestellt hatten, aus dieser Liste entfernt, was nicht nur eine Nettoverringerung der Zahl der armen Kreise seit Einführung dieses Etiketts im Jahr 1986 markiert, sondern auch einen guten Ausgangspunkt für die Verwirklichung des langfristigen Ziels, alle Kreise des Landes aus der Armut zu führen, darstellt. Die ersten Erfolge setzten ein Vorbild für alle anderen Kreise, die in Zukunft das Armutsetikett abstreifen m?chten. Bis Ende Februar 2020 konnten bereits 601 von 832 Armutskreisen des ganzen Landes ihr Etikett abstreifen. 179 Armutskreise befinden sich noch in der überprüfung des Ausstiegs aus dieser Kategorie und 52 weitere werden in n?chster Zeit ihr Etikett abstreifen und das Problem der regionalen gro?fl?chigen Armut wird im Gro?en und Ganzen gel?st werden. 

貧困縣全部摘帽

1986年，中國政府組建專門的扶貧開發(fā)工作機構(gòu)，開啟了政府主導(dǎo)的開發(fā)式扶貧事業(yè)。國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)識別出331個國家級貧困縣，此后根據(jù)各時期扶貧開發(fā)形勢的變化，先后三次調(diào)整了國家扶貧開發(fā)工作重點縣名單。2011年，《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要（2011—2020年）》頒布實施，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組公布新一輪國定扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣，前者592個，后者680個，剔除重合部分，兩者合計832個縣，構(gòu)成了脫貧攻堅戰(zhàn)需要脫貧摘帽的縣。

新時期脫貧攻堅目標(biāo)是到2020年實現(xiàn)“兩個確?！?，即確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、確保貧困縣全部脫貧摘帽。2016年習(xí)近平在重慶調(diào)研時強調(diào)：“脫貧摘帽要堅持成熟一個摘一個，既防止不思進取、等靠要，又防止揠苗助長、圖虛名?！?016年全國共有28個貧困縣提出退出申請，其中江西省井岡山市、河南省蘭考縣率先通過國家專項評估檢查，分別于2017年2月25日、27日由省級政府批準(zhǔn)退出。2017年首批申請退出的28個貧困縣脫貧摘帽，既是1986年國家設(shè)定貧困縣以來第一次實現(xiàn)貧困縣數(shù)量凈減少，也是實現(xiàn)貧困縣全部摘帽目標(biāo)的良好起步，為今后幾年貧困縣退出樹立了標(biāo)桿、作出了示范。截至2020年2月底，全國832個貧困縣中已有601個宣布摘帽，179個正在進行退出檢查，還有52個貧困縣即將摘帽，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。