Auf einzelne Haushalte zugeschnittene Ma?nahmen

Damit es gelingt, die Schlüsselprobleme bei der Armutsüberwindung zu l?sen, wird vor allem Pr?zision betont. Es ist n?tig, tats?chlich pr?zise Ma?nahmen zu ergreifen, die Arbeit pr?zise voranzutreiben und dabei das Augenmerk auf wirkungsvolle Umsetzung vor Ort zu lenken. Es muss Klarheit darüber bestehen, wem geholfen werden soll, sowie auch über die Merkmale der armen Bev?lkerung, sprich: über das Ausma? und die Gründe ihrer Armut. Man muss die Wurzeln der Armut identifizieren und konkrete Arbeitsziele abstecken, damit diejenigen Menschen und Gebiete, die wirklich in Armut geraten sind, wahrhaftig aus dieser befreit und auf einzelne Haushalte bzw. Einzelpersonen zugeschnittene Ma?nahmen ergriffen werden k?nnen. Es gilt, abzukl?ren, wer Hilfe leistet, und an den Arbeitsmechanismen festzuhalten, nach denen die Zentralregierung einheitliche und umfassende Pl?ne erstellt, die Provinzregierungen die Gesamtverantwortung tragen und die Regierungen auf Stadt- und Kreisebene die Umsetzungsarbeit leisten. Das Verantwortlichkeitssystem, in dem die obersten Funktion?re der Partei- und Regierungsorgane die Gesamtverantwortung tragen, ist zu st?rken. China muss am gro?en Gefüge der Armutsüberwindung festhalten, die Zusammenarbeit zwischen den ?stlichen und westlichen Gebieten bei der Armutsüberwindung sowie den Mechanismus für gebietsgebundene Unterstützung der Armen durch die Partei- und Regierungsorgane, die Truppen, die Massenorganisationen und staatseigene Unternehmen vervollst?ndigen. Dabei müssen eine klare Arbeitsteilung, eindeutige Pflichten, eine klare Aufgabenzuweisung an die zust?ndigen Kader und eine gründliche Bewertung ihrer Leistungen realisiert werden.

In Bezug auf regionale Unterschiede wies Chinas Staatspr?sident Xi Jinping darauf hin, dass heute keine Armutsüberwindung im fl?chendeckenden Ausma?e mehr betrieben wird, d. h. es gehe nicht mehr um die Frage, wie man dem gesamten Nordwesten oder Nordosten helfen k?nne, sondern darum, wie man diesen Regionen vor dem Hintergrund der Zersplitterung der Armut helfen k?nne. Chinas Armutsbek?mpfung sei eine gro? angelegte Politik, die so detailliert sein müsse wie ein gro?es Stickwerk. Es gelte, verschiedene Armutsorte und verschiedene Armutshaushalte durch unterschiedliche Hilfsma?nahmen zu unterstützen, etwa im Süden des Autonomen Gebiets Xinjiang der Uiguren, in verkarsteten Gebieten, im Taihang-Gebirge, im Quellgebiet  des Jangtse, des Gelben Flusses und des Lancangjiang in der Provinz Qinghai sowie im autonomen Bezirk Liangshan der Yi-Nationalit?t in der Provinz Sichuan. Die Arbeit muss stets den ?rtlichen Gegebenheiten angepasst und nach einer angemessenen Politik ausgeführt werden. Das gilt insbesondere in von nationalen Minderheiten bewohnten Gebieten, in Nomadengebieten sowie Gebieten mit ethnischen Gruppen, die aus anderen Gesellschaftsformen sprunghaft in den Sozialismus übergegangen sind, in den Regionen, wo Chinesisch die Alltagssprache ist oder auch nicht sowie in Gebieten mit unterschiedlichem kulturellen Hintergrund. Man sollte noch mehr gute Erfahrungen und bew?hrte Verfahren zur L?sung von Schlüsselproblemen bei der Armutsüberwindung bereitstellen, um anderen Denkanst??e zu geben.

因戶施策

脫貧攻堅貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)。要在精準(zhǔn)施策上出實招，在精準(zhǔn)推進上下實功，在精準(zhǔn)落地上見實效。解決好“扶持誰”的問題，就是確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困程度、致貧原因等搞清楚，找對“窮根”、明確靶向，做到扶真貧、真扶貧，做到因戶施策、因人施策。解決好“誰來扶”的問題，就是堅持中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責(zé)的責(zé)任制，堅持大扶貧格局，健全東西部協(xié)作和黨政機關(guān)、部隊、人民團體、國有企業(yè)定點扶貧機制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。

在地區(qū)差異性的基礎(chǔ)上，習(xí)近平進一步指出，現(xiàn)在已經(jīng)不搞大片區(qū)扶貧了，不是整個西北、整個東北怎么扶的問題，而是在不同區(qū)域里碎片化的情況下怎么抓的問題。扶貧是大政策，大政策還要細化，就像繡花一樣。不同的地方、不同的貧困戶有不同的扶法，新疆南疆是一種扶法，石漠化地區(qū)是一種扶法，太行山是一種扶法，青海三江源是一種扶法，大小涼山又是一種扶法，對民族地區(qū)、游牧地區(qū)、“直過民族”地區(qū)，對語言不通的地方和語言通的地方，對文化背景不同的地方，工作要因地制宜。可以多提供一些脫貧攻堅工作方面的好經(jīng)驗好做法，給大家啟發(fā)。