Befreiung ganzer D?rfer aus der Armut
Nach dem Eintritt ins 21. Jahrhundert tr?gt die Verteilung der armen Bev?lkerung in China neue Merkmale. W?hrend sich die Siedlungsgebiete der Armen früher auf bestimmte Regionen und Kreise konzentrierten, sind es heute einzelne D?rfer, in denen der Armutsanteil besonders hoch ist. Dementsprechend ist es erforderlich, den Arbeitsschwerpunkt der Armutsüberwindung auf einzelne D?rfer und Haushalte zu verlagern. Nur so k?nnen die verschiedenen Ma?nahmen zur Armutsüberwindung durch Entwicklung heute wirksam in die Praxis umgesetzt und nur so kann die Versorgung besonders armer Landbewohner mit w?rmender Kleidung und ausreichender Nahrung sichergestellt werden. Dieser Ver?nderung und den neuen Anforderungen entsprechend wurden allerorts Verfahren zur Armutsüberwindung etabliert, um ganze D?rfer als Grundeinheit aus der Armut zu führen.
Bei diesen Verfahren geht es inhaltlich darum, komplette D?rfer als Grundeinheit sowie ihre armen Dorfbewohner als Zielgruppe aus der Armut zu holen. Hierfür bildet der Plan für Armutsüberwindung auf Dorfebene die Grundlage. Ziel ist es, die wirtschaftliche, gesellschaftliche und kulturelle Entwicklung der D?rfer koordiniert voranzutreiben. Dies geschieht über verschiedene Ma?nahmen zur Armutsüberwindung, welche die d?rfliche Infrastruktur verbessern, die ?rtliche Industrie
entwickeln, den Kompetenzaufbau st?rken und die demokratische Verwaltung standardisieren. Zudem sollen neue zivilisatorische Sitten herausgebildet, das kulturelle Flair sowie das Antlitz der D?rfer erneuert und insbesondere soll die Versorgung mit w?rmender Kleidung und ausreichender Nahrung sichergestellt werden.
整村推進(jìn)
進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)農(nóng)村貧困人口分布呈現(xiàn)新的特征,由原來的以區(qū)域、縣為單位集中分布,變?yōu)橐源鍨閱挝患蟹植?。這就要求扶貧開發(fā)工作必須重心下移,工作到村,瞄準(zhǔn)到戶。只有這樣,才能把扶貧開發(fā)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,盡快解決最貧困人口的溫飽問題。為適應(yīng)新的變化和要求,各地在實(shí)踐中逐步摸索出整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的方式。
整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的內(nèi)涵是以貧困村為基本單元,以貧困人口為對(duì)象,以村級(jí)扶貧規(guī)劃為依據(jù),以村級(jí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),以改善基礎(chǔ)條件、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)能力建設(shè)、規(guī)范民主管理、樹立文明新風(fēng)、整治村容村貌、穩(wěn)定解決溫飽為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā)工作措施。