Strategie zum l?ndlichen Aufschwung

Seit dem Eintritt ins neue Jahrhundert intensiviert das Zentralkomitee der KP Chinas die Unterstützung der l?ndlichen Gebiete und betrachtet die Frage der Landwirtschaft, der l?ndlichen Gebiete und der Bauern konsequent als Frage gr??ter Wichtigkeit. Seit dem Jahr 2003, also bereits seit mehr als 15 Jahren, richtet auch das ?Dokument Nummer 1“ des Zentralkomitees der KP Chinas seinen Fokus auf diese Frage. Auf dem XVII. sowie dem XVIII. Parteitag wurde das Konzept der integrierten Entwicklung von Stadt und Land, die nach einem einheitlichen Plan vonstatten gehen soll, vorgebracht. Dadurch wurden die Entwicklung auf dem Land und die Erh?hung des Einkommens der Bauern ma?geblich gef?rdert. Gegenw?rtig bezieht sich die gr??te Unausgewogenheit der chinesischen Entwicklung noch immer auf die unausgewogene Entwicklung zwischen Stadt und Land und die gr??te unzureichende Entwicklung betrifft noch immer die Entwicklung in den l?ndlichen Gebieten. Im Bericht auf dem XIX. Parteitag der KP Chinas wurde erstmals die Strategie zum l?ndlichen Aufschwung aufgestellt und als eine der sieben Strategien eingestuft, die für den entscheidenden Sieg bei der umfassenden Vollendung des Aufbaus einer Gesellschaft mit bescheidenem Wohlstand mit Entschlossenheit durchgeführt werden sollen.

Nach dieser Strategie gilt es, der Entwicklung der Landwirtschaft und der l?ndlichen Gebiete den Vorrang zu gew?hren. Der Gesamtforderung entsprechend, dass die Industrie einen Aufschwung nehmen und ein ?kologisch ausgewogenes und lebenswertes Umfeld geschaffen werden soll, die Sitten der D?rfer durch Kultiviertheit gepr?gt sein sollen, die Verwaltung effektiv vonstatten gehen und ein wohlhabendes Leben erm?glicht werden soll, müssen Strukturen und Mechanismen sowie ein System politischer Ma?nahmen für die integrierte Entwicklung von Stadt und Land eingerichtet und vervollst?ndigt sowie die Modernisierung der Landwirtschaft und der l?ndlichen Gebiete vorangetrieben werden. Die Entwicklung der Industrien bildet den Schlüssel und den Schwerpunkt für die Durchführung der Strategie zum l?ndlichen Aufschwung. Auch dafür soll die Reform auf dem Land umfassend vertieft werden. Es gilt, das grundlegende System des Wirtschaftens in den l?ndlichen Gebieten zu festigen und zu vervollkommnen, die Reform des Bodeneigentums- und Bodenbewirtschaftungssystems auf dem Land zu vertiefen sowie die Verfahren zur Gliederung der Eigentumsrechte an l?ndlichen B?den, der Rechte auf ihre vertragliche Bewirtschaftung und Rechte auf andere gewerbliche Bodennutzung zu vervollkommnen. Die Beziehungen der vertraglichen Bewirtschaftung des Bodens sollen stabilisiert und auf Dauer unver?ndert aufrechterhalten werden. Die Frist der zweiten Runde der vertraglichen Bewirtschaftung von Boden soll nach ihrem Ablauf um weitere 30 Jahre verl?ngert werden. Es gilt, die Reform des Systems der kollektiven Eigentumsrechte auf dem Land zu vertiefen, die Verm?gensrechte und Interessen der Bauern zu gew?hrleisten und die Kollektivwirtschaft zu st?rken. Die Getreidesicherheit des Staates soll garantiert werden, damit die Chinesen ihre gefüllte Reisschale in der Hand halten. Es gilt, ein Industrie-, Produktions- und Bewirtschaftungssystem der modernen Landwirtschaft herauszubilden, das System für die Unterstützung und den Schutz der Landwirtschaft zu vervollkommnen, verschiedene Formen der Bewirtschaftung in angemessenem Umfang zu entwickeln, Haupttr?ger der Bewirtschaftung neuen Typs in der Landwirtschaft zu f?rdern, das vergesellschaftete Dienstleistungssystem für die Landwirtschaft zu vervollst?ndigen sowie die kleinen b?uerlichen Haushalte und die Entwicklung der modernen Landwirtschaft organisch miteinander zu verbinden. Für die Umsetzung der Strategie zum l?ndlichen Aufschwung bilden Wissenschaft und Technik sowie Fachkr?fte eine notwendige Stütze. Der prim?re, der sekund?re und der terti?re Wirtschaftssektor sollen sich auf dem Land durch F?rderung integriert entwickeln. Bauern sollen dabei unterstützt und dazu ermuntert werden, eine Besch?ftigung anzunehmen und eigene Existenzen zu gründen. Die Kan?le für die Einkommenssteigerung der Bauern sollen ausgebaut werden. Es gilt, die grundlegende Arbeit an der Basis auf dem Land gut zu leisten und das l?ndliche Verwaltungssystem zu verbessern, das die Selbstverwaltung und die Verwaltung nach dem Gesetz und auch mittels der Moral miteinander verbindet. Es gilt, ein Mitarbeiterkontingent zu schaffen, das die Landwirtschaft gut versteht und die l?ndlichen Gebiete und die Bauern liebt.

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

新世紀(jì)以來，中共中央持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為工作的重中之重。從2003年起，連續(xù)15年中央一號(hào)文件均聚焦于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。中共十七大和十八大也分別提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到重要作用。當(dāng)前，中國最大的發(fā)展不平衡，仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分，仍然是農(nóng)村發(fā)展不充分。中共十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要全面深化農(nóng)村改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度；保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年；深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)；確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中；構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還要有強(qiáng)大的科技和人才支撐，為此需促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道；加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系；培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。