Das ?kologische Kompensationssystem

Im Beschluss der 3. Plenartagung des XVIII. ZK der KP Chinas wurde die Forderung gestellt, ein ?kologisches Kompensationssystem zu praktizieren. Dieses Kompensationssystem hat zum Ziel, die Sch?digung von ?kosystemen und Umwelt als solches zu verhindern sowie die gesunde Entwicklung der ?kosysteme zu verst?rken und zu f?rdern. Zielgruppe dieses Systems sind Produzenten und Gesch?ftsführer sowie alle anderen mit Erschlie?ungs- und Nutzungsprojekten befassten Menschen, die die ?kosysteme und die Umwelt m?glicherweise negativ beeinflussen. Zudem hat das System die Wiederherstellung der ?kosysteme und der Umwelt sowie die Renaturalisierung zum Hauptinhalt. Unter Zuhilfenahme von wirtschaftlichen Mitteln und mit den Gesetzen als Garantie soll so ein neuartiges Umweltverwaltungssystem etabliert werden. Das Kompensationssystem wird im weiteren und im engeren Sinne verstanden und durchgeführt. Im weiteren Sinne umfasst es Kompensationen für Umweltverschmutzung und durch menschliches Eingreifen gesch?digte ?kofunktionen; im engeren Sinne bezieht es sich speziell auf Kompensationen für einzelne ?kologische Funktionen oder ?kologische Werte. Die chinesische Regierung h?lt dabei an folgendem Prinzip fest: Wer die Umwelt verschmutzt oder die ?kosysteme sch?digt, muss für die Sch?den aufkommen; wer auf Kosten der Umwelt Profite erzielt, muss Kompensationen leisten. Des Weiteren plant die Regierung, den ?kologischen Kompensationsmechanismus für die wichtigen ?kologischen Funktionszonen zu vervollkommnen und die Etablierung eines ?kologischen Kompensationssystems zwischen den Lokalregierungen voranzutreiben.

生態(tài)補(bǔ)償制度

中共十八屆三中全會(huì)《決定》提出實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制度。生態(tài)補(bǔ)償制度，是以防止生態(tài)環(huán)境破壞、增強(qiáng)和促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展為目的，以從事對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生或可能產(chǎn)生影響的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、利用者為對(duì)象，以生態(tài)環(huán)境整治及恢復(fù)為主要內(nèi)容，以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為手段，以法律為保障的新型環(huán)境管理制度。它可分為廣義和狹義兩種。廣義包括對(duì)污染環(huán)境的補(bǔ)償和對(duì)生態(tài)功能的補(bǔ)償，狹義則專指對(duì)生態(tài)功能或生態(tài)價(jià)值的補(bǔ)償。中國(guó)政府將堅(jiān)持誰(shuí)污染環(huán)境、誰(shuí)破壞生態(tài)誰(shuí)付費(fèi)和誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償原則，完善對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。