Grundlegende Staatspolitik der Familienplanung
Die Familienplanung ist eine grundlegende Staatspolitik Chinas sowie eine konkrete Ma?nahme der Regierung, Heirat und Geburt in der Bev?lkerung objektiv zu steuern. Ursprünglich zielte sie darauf ab, Bürger dahingehend zu f?rdern, sp?t zu heiraten und sp?t Kinder auf die Welt zu bringen sowie weniger und gesunde Kinder zu geb?ren. Ziel dieser demographischen Kontrolle und Planung ist es, das Bev?lkerungswachstum den wirtschaftlichen und sozialen Entwicklungspl?nen anzupassen.
Offiziell eingeführt wurde Chinas Politik der Familienplanung erstmals Anfang der 1970er Jahre. Im September 1982 wurde sie schlie?lich im Bericht des XII. Parteitags der KP Chinas zur grundlegenden Staatspolitik erkl?rt und im Dezember des gleichen Jahres in der ?Verfassung der Volksrepublik China“ verankert. Im Dezember 2001 verabschiedete der St?ndige Ausschuss des XII. Nationalen Volkskongresses auf seiner 25. Sitzung das ?Gesetz über Demographie und Familienplanung der Volksrepublik China“. Mit der Einführung der Familienplanungspolitik wurde in China eine historische Transformation des Reproduktionsmusters der Bev?lkerung vollzogen, was den demographischen Druck auf Ressourcen und Umwelt effektiv verringert sowie die wirtschaftliche Entwicklung und den gesellschaftlichen Fortschritt stark gef?rdert hat. Die Praxis hat bewiesen, dass Chinas Umsetzung der grundlegenden Staatspolitik der Familienplanung einen enormen Beitrag für den Aufbau des Sozialismus chinesischer Pr?gung sowie die St?rkung des Landes und das Wiederaufleben der chinesischen Nation geleistet und eine wichtige Rolle bei der Regulierung der Gr??e der Weltbev?lkerung und der F?rderung der globalen Entwicklung gespielt hat.
Mit dem Eintritt ins 21. Jahrhundert und der Ver?nderung der Bev?lkerungsstruktur hat sich die Zahl der erwerbst?tigen Menschen in China verringert, w?hrend die Zahl der Senioren ansteigt. Angesichts dieser Situation formulierte die Partei im ?Beschluss des Zentralkomitees der KP Chinas über einige wichtige Fragen zur umfassenden Vertiefung der Reform“ im November 2013 die neue Politik, dass Ehepaare, bei denen ein Ehepartner ein Einzelkind ist, zwei Kinder bekommen dürfen. Im Dezember 2015 verabschiedete der St?ndige Ausschuss des 12. Nationalen Volkskongresses dann den Entwurf zur Revidierung des Gesetzes über Demographie und Familienplanung. Am 1. Januar 2016 trat schlie?lich landesweit eine umfassende ?Zwei-Kind-Politik“ offiziell in Kraft.
Die demographische Entwicklung ist nach wie vor eine die Gesamtlage beeinflussende, langfristige und strategische Frage, mit der sich China konfrontiert sieht. Auch in Zukunft wird die Volksrepublik noch relativ lange an der Familienplanung als grundlegender Staatspolitik festhalten und die Geburtenpolitik schrittweise regulieren und vervollkommnen, um eine langfristig ausgewogene demographische Entwicklung zu garantieren.
計(jì)劃生育基本國策
計(jì)劃生育政策是中國的一項(xiàng)基本國策，是政府在人口領(lǐng)域內(nèi)對人口婚育行為進(jìn)行客觀指導(dǎo)的具體措施。這一政策的初衷是提倡公民晚婚晚育、少生優(yōu)生，通過有計(jì)劃地控制人口，使人口增長同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)。
中國自20世紀(jì)70初開始推行計(jì)劃生育政策。1982年9月黨的十二大將計(jì)劃生育確定為中國的基本國策，同年12月寫入《中華人民共和國憲法》。2001年12月全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》。實(shí)行計(jì)劃生育以來，中國提前實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，有效緩解了人口對資源和環(huán)境的壓力，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。實(shí)踐證明，中國較好地實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策，對建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和民族振興產(chǎn)生了巨大影響，為促進(jìn)世界人口與發(fā)展發(fā)揮了重大作用。
進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，中國勞動(dòng)年齡人口開始下降，老年人口保持上升態(tài)勢。面對這一形勢，2013年11月，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。2015年12月，全國人大常委會(huì)表決通過人口與計(jì)劃生育法修正案，“全面二孩”政策于2016年1月1日起正式實(shí)施。
人口問題始終是中國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，中國將繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、逐步調(diào)整完善生育政策、實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。